Governo
da União Européia
O
Parlamento Europeu em conjunto com o Conselho dos Ministros
da União Européia (De
Raad van Europese Unie) faz as leis e verifica
o trabalho da Comissão Européia.
Os membros do Parlamento Europeu (Europees
Parlement) são
escolhidos uma vez a cada cinco anos pelos cidadãos
dos países membros. É necessário ter
no mínimo 18 anos para poder votar.
Há também
o Tribunal de Justiça Europeu, composto por 15 juízes,
um de cada país membro, que permanecem no cargo
por um mandato renovável de seis anos, com a entrada
de 10 novos países haverá um aumento nesse
número de juízes. O tribunal resolve disputas
sobre tratados e leis da União Européia.
Suas decisões precisam ser obrigatoriamente obedecidas
pelos Países-Membros. Um membro pode ser levado
ao tribunal caso não cumpra suas obrigações
perante as leis da União Européia. Multas
pesadas podem também ser impostas aos países
que não obedecerem às determinações
do tribunal.
O tribunal é formado por juízes experientes
de cada Estado-Membro. Desde 1989, o tribunal tem também
recebido ações de indivíduos que querem
indenizações das instituições
européias, ou o anulamento de leis que os afetam diretamente.
Parlamento
Europeu
O Parlamento é o único órgão
eleito pelo voto direto na União Européia.
Ele realiza sessões plenárias regulares em
sua sede em Estrasburgo, na França, e tem um escritório
em Luxemburgo, mas a maioria dos membros do Parlamento trabalha
em Bruxelas onde examinam os esboços de legislação
em comitês e consultam a Comissão Européia
e o Conselho da União Européia.
O Parlamento tem o poder de afastar os membros da Comissão,
realiza audiências com novos comissários, e
tem a última palavra sobre metade do orçamento
anual da União Européia. A maior parte das
leis do bloco precisa, da aprovação tanto do
Parlamento quanto do Conselho da União Européia,
antes de virar lei.
Comissão
Européia
A Comissão Européia, o órgão
executivo da União Européia, é o único órgão
que pode propor novas leis para o bloco. Algumas vezes, ela é vista
como a força por trás da integração
européia, mas, em última análise, o órgão é controlado
pelos Estados-membros.
Conselho
da União Européia (Raad van
Europeese Unie)
O Conselho da União Européia é uma instituição
que representa os Estados-Membros. Trata-se de um órgão
que agrupa ministros do governo dos diferentes países,
chefes de governo, embaixadores e simples funcionários.
A reunião dos chefes de governo é chamada de
Conselho Europeu, enquanto um encontro dos embaixadores na
União Européia (ou representantes permanentes,
como eles são oficialmente chamados) é conhecida
como "Coreper". Muitas decisões são tomadas
por representantes dos membros em reuniões de comitês
técnicos e, depois, são apenas assinadas pelos
ministros.
Diferentemente da Comissão Européia, o Conselho
da União Européia não é um órgão
supranacional, mas intergovernamental.
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Governo
da Holanda
A Holanda é uma
monarquia constitucional com um sistema parlamentar
no qual o governo é formado pela rainha (soberano)
e pelos ministros .
O Parlamento, também
chamdo de Estados gerais é composto pelo Senado
ou Primeira Câmara (Eerste Kamer) e pela
Câmara dos Deputados ou Segunda Câmara (Tweede
Kamer) . O Senado controla o governo da Câmara
dos Deputados para que faça um bom trabalho. Os
membros do Senado são escolhidos pelas assembléias
legislativas das províncias (Provinciale Staten)
A Câmara dos Deputados(Tweede Kamer) faz as leis
em conjunto com o governo. O governo é composto
pelo Ministro Presidente e pelos ministros.
A Primeira Câmara conta com 75 membros,
eleitos indiretamente pela Assembléia Legislativa
provinciais por seis anos. A Segunda Câmara é formada por
150 membros eleitos diretamente pelos holandeses com
direito de voto as pessoas maiores de 18 anos.
O parlamento tem ao seu dispor três
meios para controlar o poder executivo:
-
O direito orçamental: direito de juntamente
com o governo fixar o orçamento de todas as
receitas e despesas do Reino.
-
O direito de inquirição: o que
lhes permite independentemente do governo, realizar
inquéritos sobre determinados assuntos;
-
O direito de interpelação: o
que lhes concede o poder de interpelar os ministros
e os secretários de estado acerca da política
seguida ou a seguir.
Além
disso o Parlamento possui ainda:
-
O direito de emenda: podendo
emendar ou modificar os projetos de lei
-
O direito de iniciativa: um membro individual
do Parlamento, ou um grupo de membros, podem apresentar
projetos de lei.
A rainha, como chefe de estado goza de inviolabilidade,
ou seja, os ministros são responsáveis
pelos atos da rainha.
A política holandesa conhece três
correntes principais: a liberal, a cristã democrata
e a social democrata . Devido ao baixo número
mínimo de votos necessários no sistema
de representação proporcional, o parlamento
consiste em um grande número de partidos.
O governo também é sempre formado
por uma coligação de diferentes partidos. O poder judiciário é independente
e as instâncias de direito são formadas
na Holanda por juízes nomeados em caráter
vitalícios. Tribunais de júri não
existem na Holanda. A jurisdição em processos
civis e penais reside em primeira instância nos
tribunais de Comarca, após o que se pode recorrer
para um Tribunal da Justiça.
O Supremo Tribunal dos Países
Baixos é a mais alta Corte de Justiça.É constituído
de 26 magistrados, possui como jurisdição
suprema a competência de anular as sentenças
pronunciadas pelos juizes que lhe são subordinados.
Não tem poder de anular uma lei considerada como
contrária ao disposto na Constituição.
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Governo Municipal
A administração de cada município é composta
pelo Conselho Municipal, a Câmara formada pelo
Burgomestre ou prefeito (burgemeester) e os
vereadores. O Conselho Municipal é eleito da mesma
forma que os Estados Provinciais. O Conselho Municipal
escolhe dentre os seus membros os que serão nomeados
vereadores. O Burgomestre é nomeado pela Coroa
por um período de seis anos, renováveis.
A Câmara tem a seu cargo a preparação
e execução das decisões tomadas
pelo governo e pelas autoridades provinciais em relação
ao município.
Os estrangeiros
que permanecem mais de 5 anos na Holanda têm direito
a participar nas eleições para os Conselhos
Municipais.
As
grandes cidades (Amsterdam, Rotterdam) têm também "conselho
de distritos" (deelgemeenteraad), com representantes
que se reúnem com o governo municipal
para discutirem juntos os problemas e as leis desse município.
Além da divisão em municípios,
a Holanda possui uma divisão chamada as Associações
das Águas. Essas associações são
uma das mais antigas administração democrática.
Trata-se de organismos de direito público, encarregados
da administração das águas dentro
de determinada zona e da defesa do solo contra a água.
É de
grande importância para a manutenção
das águas na Holanda, principalmente, as associações
existentes nas regiões dos grandes rios, ao longo
do mar e no lago Ijssel. De maneira geral, pode-se dizer
que as associações das águas se
acham encarregadas da defesa do solo contra a água.
A Coroa nomeia a direção de gestão
das associações, cujo presidente tem o
título de superintendente dos diques (dijkgraaf)
Fonte:
Serviço de Informações do Exterior
do Ministério das Relações Exteriores
(Haia)
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